FASES DESARROLLO DEL PROYECTO
El desarrollo del Plan se ha estructurado en seis fases, más una fase previa de desarrollo de la metodología y proceso participativo.
Fase previa: desarrollo de la metodología para la elaboración del plan provincial, que ha tenido lugar entre los meses de enero y septiembre de 2018.
Al tratarse de un plan con carácter provincial ha sido necesario definir una metodología propia, que permitirá definir acciones coordinadas en el territorio, articulando los recursos y medios disponibles. En su desarrollo se ha articulado un Grupo de Trabajo, formado por responsables y representantes de los servicios y delegaciones de la Diputación.
Esta metodología recoge la creación de un Comité Técnico y un Comité Territorial (formado por la Diputación de Granada, los Ayuntamientos y el tejido social de cada Unidad Territorial de Gestión), que serán los órganos de participación.
Esquema de la composición de los Comités Técnico y Territoriales.
Fase 1. Caracterización del Territorio.
- Agregación de municipios en Unidades Territoriales de Gestión (UTG). Etapa dedicada al análisis y caracterización del territorio: se han determinado 9 unidades de estudio a nivel territorial (denominadas Unidades Territoriales de Gestión, UTG).
Mapa de las Unidades Territoriales de Gestión de la provincia de Granada. Fuente: Elaboración propia
- Enfoque por áreas temáticas.
Además de abordar los riesgos y la vulnerabilidad al cambio climático desde un punto de vista geográfico, es importante distinguir entre los diferentes enfoques temáticos que permitan ver la variabilidad alrededor de cuestiones de tipo social, económico o ambiental.
- En el caso de la Diputación de Granada, el Grupo de Trabajo ha seleccionado diez áreas temáticas a partir de las trece que propone el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático. Éstas son:
Biodiversidad
Bosques
Infraestructuras y Transporte
Industria y Energía
Turismo y Patrimonio Cultural
Agua
Suelos y Litoral
Urbanismo y Vivienda
Agricultura, Pesca, Acuicultura, Caza y Pesca
Aspectos sociales y salud
Fase 2. Identificación de las necesidades de adaptación.
A nivel municipal se identificarán tanto las amenazas climáticas como la evaluación de la vulnerabilidad y del riesgo. Además, se seleccionarán y priorizarán los impactos potenciales.
Esquema general de la FASE 2.
Fuente: Elaboración propia.
Fase 3. Priorización de las áreas temáticas de cada Unidad Territorial de Gestión.
Una vez se han elaborado y revisado las necesidades de cada zona, se determinará con un criterio técnico cuáles son las temáticas prioritarias dentro de cada UTG, y por tanto en las que se deben centrar las propuestas de acción de adaptación.
Esquema general de la FASE 3. Fuente: Elaboración propia.
Fase 4. Diseño, Valoración y Priorización de medidas de adaptación.
De acuerdo a las temáticas prioritarias se realizará la propuesta de acciones que mejor se adapten a las necesidades de cada zona. La evaluación se realizará desde una doble óptica: técnica y político- administrativa.
Esquema general de la FASE 4. Fuente: Elaboración propia.
Fase 5. Implementación de medidas de adaptación.
Una vez reunidas todas las acciones evaluadas y priorizadas por los Comités territoriales, serán objeto del Plan de Adaptación al Cambio Climático de la Provincia de Granada aquellas acciones de ámbito local, supramunicipal o provincial que encajen en las competencias de la Diputación de Granada.
Los Ayuntamientos podrán diseñar sus propios Planes Locales de Adaptación, recogiendo aquellas medidas específicas de sus municipios y que no estén incluidas en el plan provincial.
Esquema general de la FASE 5. Fuente: Elaboración propia.
Fase 6. Seguimiento y evaluación de las medidas de adaptación.
Los Servicios de la Diputación de Granada realizarán el seguimiento permanente de las acciones incluidas en el Plan Provincial, y anualmente la Diputación de Granada trasladará a los Comités Territoriales la información sobre la implantación de estas medidas.
Esquema de competencias en cuanto a acciones recogidas en el PPACCGr. Fuente: Elaboración propia.